在安抚委员会第三次评议会上讲话
(1933年11月30日)
农民贷款之意义，专为归耕之民所需耕牛农具与种子，及食粮之供给。农民贷款处，即是帮助有田可耕，有力耕田之人，而能得遂其目的。本条例专为适用农民借贷，因为恢复农村，当以农民为主体，农村中之小商贩及手工业者，当然为其附属之人。且对彼等工业之借贷，另属一个途径，即整借零还是也。四川各县向由各地乡绅及慈善家主持其事，吾人仅可不必过问。今只能说到对农民贷款，此项基金，由安抚委员会安抚经费内划拨之。至于农民银行及合作社固甚重要，目前实无力举办，仅可从缓。无论逃而复返或留而未去之难民，在此残破收拾之后，必需有待外力之援助，而第一缺乏者唯食粮。安抚委员会，将从事采购大批粮食运往各收复之区。一部分用以救济无依无靠之老弱妇孺，一部分即用以借给有田能耕，有力耕田之人。市合为贷价，作款母金。然安抚会之经费有限，虽不仅限于城市，而亦不能人人济之。我在汉口时闻友人谈，汉口之平民银行，为欲普救仙桃镇之难民，特拨款千元，派员持往该镇，设立分行。规定全镇各乡每户平均分借，结果算来，每家得银8角。虽镇稍远之家，往返之用费及手续费之扣除，尚须贴本1元，始领得8角之借款。因此，数月之久，而终无一家敢借。故曰徒善不足以为政，每人而济之，日亦不足矣。此项贷款，不但仅限于农民，而且需限于有耕地而又有耕作能力之难民。此项贷款处非慈善事业，不但需偿还，而且要有确实的保证，即佃户由业主担保，自耕农以自己的田地作抵押。贷款处之设立，不限于县城，而宜分设各区镇乡。
(《新新新闻》1933年12月2日，12月3日)
