张道尹通饬云,为通饬整理征收所需,以除积弊事照得税收手续,素称繁复少,一不慎即滋纠纷。黠猾吏胥从中上下其手,弊端遂以百出。而乡闾纳税,小民只知完粮扯票即了。一年之负责正杂税及附加各税之区别,若何算率,若何又手续种种之底。竊如何十之九非其所知,亦莫得而知之。惟任凭书吏之一般报算,唯唯照纳而已,即所执而为据之。粮票所载数目,字体亦潦草,怪异罔从办识,更又遑问其他。本道尹此次召集各县代表询问地方疾苦,对于此种弊端,所陈大都显然哀我良善听人剥削,恨彼黜猾益肆鱼肉,正供既多责求中饱,岂容再累。值兹纷难之余,民力凋敝,已属不堪重以。国税多艰需财孔急未遑抚字,惟厉催科忍而出此。宁得已各征收官吏当亦共体,此旨一念为国允宜认真以执行,一念为民尤应哀矜,而勿喜苟私或舞弊营因以为利。又或纵容胥役满不加察中,夜问心已当自愧。况共和再造,百求布新以除旧,万难宽法以相容。本道尹嫉恶最严,不惜一钱之诛,以苏生民之涸。以前种种弊端,无论巨细亟应剔除,以轻民困而肃官场。兹就各征收局奉行不力及职责应尽之处,规定整理大要七条。即仰各属局长,限文到十日内一体遵照办理,勿得玩延,仍前泄沓,致干未便。除详报省长查核外,合行通饬。为此,饬仰该局即便遵照办理,毋违此饬。
计开征收局整理办法七条。一、正副及附加各税,每年于开征时集绅公议后,应将本年各税完纳之率,以其分数总数分别列为简明表(于后加具简要说明),刊印多张分贴城乡俾众通知。(本年即以交到十日后,补行张贴)二、油酒肉各杂税,每属月终应将城区及各场实收各总数列榜揭示局门。三、补助费除筹定详情有案,如坐扣及票钱底子等应出示周知,免滋疑惑外,不准擅行私加。四、照章只准于正副税汇算后,逢毫收厘,不准每项分算,并不得逢厘收分。五、元角以下,以钱拆银时,应随时悬牌,按市作价,不准高抬。六、完粮收据(即粮票)应持加盖红色戳记,附注所完地方各附加数目。七、收据上数目应书大壹贰叁肆字,不得潦草,俾难认识。
(《国民公报》1916年9月7日)