致国民政府 (1928年2月)

作者:张澜 来源:张澜文化研究院 时间:2024-05-13 17:28 点击:64次

呈为呈报经过及现状,请予查核备案并指示办法事。窃查国立成都大学倡办迄今,已届五年。经部核准立案,亦历二年。兹将国立成都大学前后经过及现在情形,谨为分别撮要陈之。四川远居西南,地广民众,需要高深学府,迭次曾经建议于全国教育会。民国十三年六月,国立成都高等师范校长傅振烈邀集教育界人士,筹划设立,拟就高师校已有基础,预备改组大学,以为西南各省区中级学校毕业学生升学深造之所。当将高师预备改大情形暨招收二年毕业之预科生简章,呈报北京教育部立案。于是年八月奉到教育部第一三九一号指令云“该校本年暑期招生办法暨简章尚无不合,应准照行”等因,即于秋季招收新生一百五十名,提高程度教授,分系十一,又开体育专修科一班。此成都大学由倡议而进于准备之时期也。十四年五月,复呈教育部并附各科系课程标准暨教职员学生一览表,以本校大学预科生修业将届一年,应为开办大学正科之计画,而学校仍沿旧名,殊与实际不合,拟援照南京、广州、武昌各国立大学成例,将本校正名为国立成都大学,并请颁发关防。六月复以十三年所招之预科生修业已满一年,而暑假中照章又须续招大学预科新生,若仍袭用高师名称,匪为名实不符,抑且易滋疑惑。迭经召集教职员及全体学生会议咸请先将本校正名为国立成都大学,爰于六月八日制就大学校牌,悬挂校门,具报教育部,恳予查核令遵,并通知省内外各机关各学校宣告成立在案。此成都大学由准备而进于初步成立之时期也。是年秋季,傅校长振烈去职,当由四川省长公署聘请张澜为校长,在张澜未到任前函请蔡锡保代理校长,复招收大学预科新生一百六十名。是时两届招生均属大学预科学生,乃因川省政治情形变动,而高师改大与国立成大分办之说,渐起纠纷。冬间,澜以赴四川善后会议之故,由籍到省,查得高师虽有国立之名,而其经费历年均系借用省教育经费之肉税,且其预算不过十数万。既改大学,经费自应增加,尤须使之确定。迭与四川当局磋商,主张以国税办理国立成都大学。十五年一月,四川省长公署提出指拨盐款为国立成都大学经费一案于四川善后会议,经全川各界代表议决,赞成国立成都大学,年拨盐款六十万元为校费,函复省署在案。惟川省盐款,历年为本省所截留。时当兵变之余,北京政府已有明令,指定盐款为川省收束军队之用。当经澜与川中各将领,再四筹商,各将领亦感于四川大学需要之迫切,允于指定军用之盐款中,先行拨用。澜乃于是年四月就校长职,旋接到川康边务督办兼督办四川军务善后事宜刘湘、四川省长赖星辉函开“案查四川善后会议议决,请就盐余项下每月拨银五万元作为成都大学费,经函请查照前来,当经电呈执政及分电部署请予照准立案去讫。惟成都大学招生开办已经年余,需款甚急。而中央核覆,尚稽时日。经本督办省长会同清乡督办邓锡侯、军务帮办刘文辉、西康屯垦使刘成勋、西北屯殖军总司令田颂尧筹商维持办法,在此案未经中央核定以前,先就本省各军分配盐余项下年拨二十万元,作为大学常款,当时一致赞同,即在各军分配盐余内平均摊派,就各场所分别按月划拨,以维现状而策进行”等语,同时并由督省两署将前四川高等学堂房舍全部及附近菜圃二百余亩与散在各县之高等学校田产一千余亩,连同高等学校附近之陆军医院全部,拨归本校接收,即以高等学堂及陆军医院作为本校校址,均经具报北京教育部有案。然以第一次所招之大学预科生修业年限扣至十四年暑假已满两年,下期无论如何须设大学本科。时间迫切,不容再缓。于五月中,复根据前案续呈教育部,请予明令照准成都大学立案,并颁发关防,以昭信守。殊至八月奉到省署公函内开:“案准教育部咨开:‘为咨行事,准咨开筹办成都大学应请查照备案等因到部,本部案查前据代理成都高等师范学校校长蔡锡保呈称成大名称未经明令照准,一校两名,进行诸多窒碍,恳请确定名称等语;嗣复电致贵省长内开成都高等师范学校前因提高程度,允其改建大学,嗣据册报,改称成都大学,并非改办师范大学,此项办法与川省现情有无窒碍?所有预算是否经由省署核定?近复有人呈部,极力反对,应请就近详细查明电部,以凭核办。等因去后,迄未准复。兹准来咨筹办成都大学,并称校址一层,现与高师同设于旧皇城内,地方冲繁,殊不适宜,应将原拟设立大学之高等学校校舍暨所有地亩拨归管业等语;本部详加查阅,是成都高等师范与成都大学,现已分途并进,各不相妨,将来造就高深学术,养成师资,均可自由发达,兼筹并顾,具有深心。除成都高等师范应仍旧办理,继续招生外,所有成都大学请予备案之处,应俟经费确定,将筹备情形及一切组织正式报部后,再由本部予以核备。除分咨外,相应咨行贵公署查照转饬,分别遵照,此咨。’等由准此,除分函外,相应函达贵校请烦查照。”等语,高师名义一时不能废止,该校依然存在。而成都大学组织完备,经费独立,遂与高师分办。在此暑期内,又招收大学预科新生一百六十名,本科则分为教哲学、中国文学、历史学、政治学、英文学、数学、物理学、化学、生物学九系,并将体育专修科改为体育系。是年十一月,奉到北京教育部第二五二号训令开“案查成都高等师范、成都大学一年以来,屡起纠纷,迭经本部与四川省长往复电商,最终决定,分途并进,成都高等师范仍照旧办理,成都大学准予成立,已由本部电咨四川省长查照饬遵在案,除分行外,合亟令仰该校遵照办理,呈复核办”等语,旋复奉到二六八号训令开“兹聘张澜为该校校长,除分行外,合亟令仰该校遵照”等语,盖至是而成都大学始得正式成立矣。同时复准四川省长公署函开“案准教育部艳电开,文电悉,查成高照旧办理,成大准予成立,已查照漾电办理,至请拔川省盐款为成大经费一节,事归财部主管,应俟该部核定后再行转达可也”等语。十六年一月准川康边务督办兼督办四川军务善后事宜公署函开“案准财政部盐务署养电开,重庆刘督办赖省长鉴,寒电只悉,成都大学经费一案,业由部署转饬稽核总所核办,俟覆到再行电达”等语。是年五月,复由二十一军司令部转来北京财政部盐务署咨文云“迭准咨电内开拟在川省盐余项下每年拔六十万元,作为国立成都大学校经费,并由四川稽核所按月照拨等由准此,当以事关指拔盐款,即经转饬稽核总所核办去后,兹该所据复称,查此案前据川南分所呈报与川省督办往还函件内称,年拨二十万元,作为大学常款。经本所复核照办令知分所在案”等语,于是,本校年拔盐款六十万元之经费,由川省当局之指拨,进而为北京财政部盐务署之定案。其所先允年拨二十万元,已立大学与稽核所直接领取之根据。此则成都大学由成立而渐臻于基础稳固之时期也。自开办大学本科以来,迭向北京、武昌、东南、广州各大学现任教授中及留学欧美各大学毕业者聘回教授十余人,担任学科。又经中华丈化基金董事会赠予成都大学讲座四席。惟因本校新造,设备阙如,对于应用之图书、仪器、药品、标本等,虽在经费万分拮据之时,仍划出一部分款项向欧、美、日本、上海等处采购,复接收前四川高等学堂旧存中西图书千余种。关于教授、设备两方面,渐有头绪。十六年春间,因各处学任之请求,添招转学生一次,暑期中招收预科新生三百余名,统计新旧各生已达七百余人,颇能专心研究学术,并对三民主义均有明确之了解与信仰。果能继续整顿,当不失为吾国西南文化之重心也。所有组织大纲及各科系年级表教职员一览表经费预算表等均随文附呈,以资考核。惟本校现在经费确实情形,尚有应详细陈明,请求大府主持者,即前北京教、财两部及盐务署虽承认年拨四川盐余六十万元,作本校常费,在事实上四川军政、财政均未统一,驻军提取各该区内盐款,已成例案,故六十万元之数尚未实行拨到。即前由四川军政当局协商年拨二十万元,因系分区划拨,亦未全数收得。计此二十万元分摊区域,惟在二十一军军长刘湘部驻区内,如重庆、自流井每月划拨九千余元。自十五年六月以来,按期如数照拨,他如二十四军军长刘文辉部驻区内之五通桥,每月应划拨一千元,则自十五年六月起迄十六年十二月止,仅拨得七千元。其在川北二十八军军长邓锡侯部驻区内,及二十九军军长田颂尧部驻区内,每月共应拨盐款六千零二十六元七角,而自十五年九月起迄十六年十二月止,仅田军长颂尧拨过六个月,每月又只拨得五百元。故本校经费本年度已到极困难地步。对内则力求撙节,在外复多方设法。虽勉力支持,实已捉襟肘见。本年则新生既须添招,而旧生年级益进,教授与设备均须为相当之增益。最低限度,非每月有五万元之确实收入,不足以策进行而图发展,应请大府仍照年拨六十万元之旧案,力予主持,并饬令川中各军长依所辖区内盐场税收比例摊认,照数划拨,并由成都大学向四川稽核分所直接领取,始为稳固。至澜个人襄值本校缔造之初,重以川中当轴北京教育部及在校学生之请,再三敦促,谊关桑梓,情难固却,用是暂承其乏。两年以来,竭虑殚精,神益殊鲜,且以衰病之躯,何堪再任所职,应请大府别简贤能接替。所有本校创办经过情形及现时状况,是否有当,理合具文呈报大府,俯赐核示,准予备案,并恳指示办法,以资循率。

谨呈

国民政府

张澜

十七年二月

(《张澜与四川大学》下册,第305页-309页)