蒋委员长均鉴,川省人民,水深火热,实非一日,区元气,已尽无余。抗战以来,人民激于爱国热忱,输力输财,以为应尽之天职,而无如元气彫丧,力不从心。一般人民渴望省政之革新,财力之相应,直如垂死之呼天,痛极之呼父母。而刘故主席又不幸于此时逝世,人民无所赴想,不能不举其所望于刘故主席者。望继任之主席省主席为何人,自由中央择贤任命,绅等实言者,乃今后之省主席所应切实负责,以减轻人民负担,树立廉洁之政治,完成中央批准刘故主席之建设计划,三端而已。
川省已往财政之紊乱,几于不可究诘,而农困乡,商困于市,尤属目前普遍情形。拭一查,二十六年下半年至二十七年上季,此一年期间,人民负担之重,在省税方面如全省粮税,则二十五年度旧欠,约为二千一百数十万,二十六年度新征,仍为四年,又附保安经费一年,共征五年其余地方附加,逐期增长,又一倍统计一年八九征矣,而各保遇事摊派尤难悉数,南充生计日,真不堪设想,川省全年正税额征七百五十六万余元,合计旧欠新征,为数将近六千万元,契税、营业税、房捐、屠宰税、禁烟收入,以及其他杂税,又约二千数百万元,国税方面,约为二千六七百万元,救国公债,各县缴解者,亦有四百余万元,各县地方附加税之旧欠新征及保甲经费,又约二千数百万元,统合省税国税各县附加税三者,在此一年之中,人民负担约为一万万四千万元之钜。无论如何,皆为力所不胜,现在川军庞大之饷款,已由中央拨发,国省两税亦划分清楚,人民负担之重,实应立予减轻。一.应将二十五年度粮税旧欠之未收者,悉予豁免。二.验契应立即停止。三.从二十七年度起,田赋只能一年一征,应将从前因军费不足,而加征之三年的粮税沿袭至今者,实行停止,并不得变易名称,仍旧征收。四.征收事务,应併归县政府办理,征收局及税务督查员均行裁撤。五.不许各县、各区、各保自由派收杂款,勒逼农民。六.营业税应照中央法令征收,现在省定增加之额过重,应予取消。七.不急工作之糜费,应即停止,举七竣端,必期办到,至于今后川省财政,必需厉行,谨严之 预算决算,收支公开,务求合理,尤必依法,否则源不能清,流不能节,万事俱不办,终归败坏,此则四川人民生命线,即国家之生死关头也,此其一。
吾川自省政统一后,有县政人员之训练,有财政人员之训练,有公务员资格之审查,官吏之任用,已就孰 ,惟政尚宽大,赏罚未能严明,虽有贪污渎职之员,其最大之惩处,不过是撤职,从无一人受到刑事上的处分,上不知有可执之法,下不知有可畏之刑,以致官习贪污,政成敷衍,又法令兹章万端并举,即有贤能之吏,而尚精敝力,只求应付无惩,至于生产调剂盈虚,排除民间疾苦,直无力以及之,抑且一事,则生一弊,贪渎者籍此以敛财,利未见害先行,于国计民生吏治,皆甚有关系者也,今后政治,应以大法,垂为准绳,以保国利民为主旨。此其二,当此国家危急存亡之秋,川省为复兴民族根据地,欲达到此目的,必须集中全国力量,完成四川后方建设,始能予国家以最大之供给,而支持长期抗战,以求最好之胜利。刘故主席拟定之四川后方国防基本建设计划,诚宜切实推行,但吾川人穷财困,断无此力量担负,势惟有招致有内外资本,及中央财政之助,始能着 乎欲使投资者踊跃而来,尤须有坚强之保障,廉政之操持,取得信用而后可,不然,亦徒托空言而已。此其三。以上三端,为吾人所期望于继任省主席之新状,亦即为吾人所赞成任省主席之标准,如不急图刷新,里除积弊,长此以往,何日开明小民困难甦,人力财力,皆陷于绝地,而无以贡献于国家,甚足以妨害抗战时期之军事,惩前毖后,焦虑殊深,故特掬忱陈言,下为川民谙命,而上求有利于国家,伏祈垂察为幸。
( 《新新新闻》1938年3月13日)