迳启者:
查川东北匪陷地方,计10县,纵横千余里,难民数百万,受祸之烈,惨逾闻献。所辛数月以来,各路军事,均有进展,收复匪区,已达三分之二。惟刦后地方残破不堪,流亡蝟集,复一贫如洗。尚有未经收复之区,难民寄居他乡,仍须续行赈济。本会鉴于此次灾情奇重,省内物力枯竭,自旧甚难。迭电中央,恳拨助赈款复荷。贵总司令特派员暨军事特派员剿匪总司令,代民请命,迭蒙中央俯念孑遗,拨款30万,赈济被匪地方,使垂死之灾黎,得以延续其生命。惟此项赈款之分配办法,经本会于日前两次召集会议,详细讨论。结果僉主依据国府军事委员长南昌行营公布之剿匪区临时赈济办法,及豫鄂皖三省剿匪总司令部公布之剿匪区内各省农村金融紧急救济会条例办理。查临时赈济办法,分急赈收容工赈农赈四项。川东北匪陷各县,大都地瘠民贫,收复之区,难民相率归来,一时固无法谋生,即留而未走之孑遗。经匪祸兵灾之后,亦十室九空,此时自应筹办急赈。此项急赈办法,则斟酌地方情形以施粥发米平粜等为常则,以发款为特例。又据本会调查及各县县长治安维持会等之呈请,前敌将领之函电,皆以匪区收复后,一般人民房屋器具多被捣毁,耕牛家禽损失大半,锄梨铁器尽被匪收去,改铸刀矛,食粮消耗,种子更感缺乏,春耕期近非急与筹办农贷不可。因此,本会决议于各收复区内设置农民贷款处,并于省会设置农民贷款总处,主持全局,以求农赈之切实进行。急赈所以急救目前之死亡,农赈所以恢复将来之生计,二者均极重要也。至于收容,此时以流亡未归之通南巴万源四县难民为需要此种办法。然其流亡所在之地,早由官绅设法办理,只须加以补助。工赈须视地方情形而定,不能普及。办法既经决定,对于中央拨款30万元之分配,则以被匪区域之广狭,匪陷时间之久暂,残破程度之深浅,灾民人数之多寡等为标准。斟酌拟定为巴中4万5千元,通江南巴各3万元,达县广元各2万3千元,宣汉万源各2万2千元,苍溪1万8千元,仪陇阆中各1万4千元,营山蓬安各1万2千元,昭化南部渠县各5千元,剑阁3千元,合计28万3千元。其余1万7千元,作为补助各地收容所办粥之用。如是匪区难民皆得于中央殊泽之下,庆幸再生也。其分配各县之款,应交县政府地方维持会安抚委员共同办理。除收容所外,关于急赈工赈农赈,需款多少之数,则由各县官绅及安抚委员视察地方灾况,自行妥为分配,务使实惠及于灾民,以仰副中央赈济川民之盛意。案经本会议决,相应函达,即请察核,并盼催请中央,将未汇之20万元,迅予拨汇,以资救急。至纫公谊。
此致
四川剿匪总司令刘、中央军事特派员程。
委员长张澜
(《新新新闻》1934年4月1日)